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長江經(jīng)濟帶衡陽市虎形山片區(qū)綠色發(fā)展建設項目規(guī)劃
環(huán)境影響評價信息第二次公示
根據(jù)《中華人民共和國環(huán)境保護法》、《中華人民共和國環(huán)境影響評價法》、《環(huán)境影響評價公眾參與辦法》等文件的要求，對長江經(jīng)濟帶衡陽市虎形山片區(qū)綠色發(fā)展建設項目規(guī)劃環(huán)境影響評價信息開展公眾參與信息第一次公示。
一、規(guī)劃概況
虎形山片區(qū)位于石鼓區(qū)示范集聚區(qū)內(nèi)，主要建設內(nèi)容為城鎮(zhèn)環(huán)境保護與生態(tài)修復。該片區(qū)地理位置優(yōu)越，交通方便。南面為“城市綠肺”——虎形山公園，東南面有雁棲湖公園和愛國主義教育基地——衡陽烈士公園。按照"成片區(qū)規(guī)劃，成片區(qū)征拆，成片區(qū)安置，成片區(qū)開發(fā)”的指導思想，虎形山片區(qū)已列為征拆包干新政策的試點項目和城市設計的試點片區(qū)。
規(guī)劃范圍：虎形山片區(qū)位于石鼓區(qū)示范集聚區(qū)內(nèi)，北起北二環(huán)，南臨鳳凰路，東至蒸湘北路，西鄰蔡倫大道，規(guī)劃用地面積約1.53平方公里。
規(guī)劃目標：從城市設計層面落實中央提出的創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享五大發(fā)展理念，營造交往、交融、交心人文氛圍，構建生態(tài)、智能、健康、智慧共享的未來社區(qū)
建設內(nèi)容及規(guī)模：長江經(jīng)濟帶衡陽市虎形山片區(qū)綠色發(fā)展建設項目主要涉及“長江大保護”和“綠色發(fā)展”兩大類，城鎮(zhèn)環(huán)境保護與生態(tài)修復、生態(tài)價值實現(xiàn)等兩個領域。
二、規(guī)劃環(huán)境影響及減緩對策與措施
1、大氣環(huán)境
本評價收集了衡陽市生態(tài)環(huán)境局公布的2020年1月至2020年12月衡陽化工總廠點位的常規(guī)大氣監(jiān)測數(shù)據(jù)，2020年PM2.5、PM10、SO2、NO2、CO、O3年均濃度超過了《環(huán)境空氣質(zhì)量標準》（GB3095-2012）中的二級標準，本區(qū)域?qū)儆谶_標區(qū)，尚有環(huán)境容量。規(guī)劃實施后，產(chǎn)生的大氣污染物主要為燃料燃燒廢氣（煙塵、NOx、SO2），大氣污染物排放量分別遠低小于大氣環(huán)境容量。影響減緩措施方面：推廣節(jié)能技術、規(guī)范成品油市場秩序、繼續(xù)鞏固油氣回收治理成果、建筑物設計時布置暗煙道，居民廚房油煙經(jīng)暗煙道高空排放，有效控制職工食堂油煙廢氣污染，爐灶鍋臺必須安裝抽油煙裝置及油煙凈化裝置，加強片區(qū)交通網(wǎng)絡基礎建設與管理，改善路面條件和清潔衛(wèi)生，道路兩側(cè)硬化或綠化率達到100%，減少道路揚塵及設置綠化隔離帶等。
2、水資源環(huán)境
根據(jù)衡陽市生態(tài)環(huán)境局公布的2017年4月至2020年12月的環(huán)境質(zhì)量狀況的通報可知，蒸水入湘江口斷面，在枯水期常常出現(xiàn)水質(zhì)超標的現(xiàn)象，分析蒸水入湘江口水質(zhì)超標原因主要為蒸水河流出衡陽縣進入衡南縣三塘鎮(zhèn)及衡陽市城區(qū)后，蒸水河兩岸仍有生活污水直排蒸水所致。
規(guī)劃實施后，產(chǎn)生的水污染物主要為居民生活廢水，統(tǒng)一接管納入角山污水處理廠，經(jīng)污水處理廠處理滿足《城鎮(zhèn)污水處理廠污染物排放標準》（GB18918-2002）一級A標準后排入蒸水。角山污水處理廠主要服務區(qū)域為內(nèi)環(huán)路以南、蒸水以北片區(qū)（包括華源大市場、五一市場以西、華耀城等），包括了規(guī)劃區(qū)在內(nèi)，可接納規(guī)劃區(qū)生活污水。因此規(guī)劃區(qū)生活污水入角山污水處理廠處理是可行的。
3、聲環(huán)境
本項目委托湖南中雁環(huán)?？萍加邢薰緦^(qū)域噪聲進行的一期檢測，檢測結果顯示所在區(qū)域聲環(huán)境質(zhì)量可滿足相應功能區(qū)要求，項目建成后，采用居住區(qū)主要道路限制大型車輛通行、合理規(guī)劃和建筑物合理布局、控制汽車鳴笛噪聲、公路兩側(cè)種植綠化防護林帶等措施，確保區(qū)域聲環(huán)境質(zhì)量達標。
4、土壤環(huán)境
本項目委托湖南中雁環(huán)?？萍加邢薰緦^(qū)域土壤進行的一期檢測，檢測結果顯示區(qū)域土壤環(huán)境質(zhì)量可滿足《土壤環(huán)境質(zhì)量 建設用地土壤污染風險管控標準（試行）》(GB36600-2018)中的表1篩選值的第二類用地標準限值和《土壤環(huán)境質(zhì)量 農(nóng)用地土壤污染風險管控標準（試行）》（GB36600-2018）中的表1篩選值其他用地標準限值。片區(qū)主要規(guī)劃建設居民區(qū)和學校，片區(qū)內(nèi)產(chǎn)生的固體廢物主要為居民生活垃圾和兩處加油站和社區(qū)醫(yī)院會產(chǎn)生少量含油固廢和醫(yī)藥廢物，因此，含油固廢和醫(yī)療廢物的暫存設施及場所，應嚴格按照相關規(guī)范設置，加強地表防滲，采取頂棚措施避免雨淋等，從源頭降低固體廢物對土壤污染的風險。
5、生態(tài)環(huán)境
從空間格局變化和土地利用景觀格局變化看，規(guī)劃對區(qū)域生態(tài)系統(tǒng)的總體影響不大。減緩措施方面：建設期實施水土流失的保護措施，并進一步加大綠化建設，實施規(guī)劃建綠，提高綠地面積等。
三、環(huán)境影響評價結論
衡陽市虎形山片區(qū)的規(guī)劃與建設，立足于實施衡陽市城市總體規(guī)劃發(fā)展目標，適應衡陽市經(jīng)濟發(fā)展的需要，它的建成對于改善衡陽市城市總體面貌，提高人民生活水平，改善區(qū)域投資環(huán)境，促進區(qū)域經(jīng)濟的快速發(fā)展，吸引投資項目，都起到重大的作用，其在經(jīng)濟、社會方面的效益非常顯著。雖然區(qū)域資源在開發(fā)建設過程中不可避免地會對環(huán)境帶來一定的壓力，但通過采取行之有效的污染控制措施和生態(tài)保護策略，同時從加強管理、公眾宣傳教育等方面進行強化約束，則可從源頭上緩解和消除這種不利影響，本規(guī)劃的實施是可行的。
四、公示期限及公眾查閱環(huán)境影響報告書簡本方式
本公告公示期限為自發(fā)布之日起十個工作日之內(nèi)。公示期間，公眾可以通過信函、電話和電子郵件等方式向建設單位和環(huán)境影響評價單位提出查閱本規(guī)劃的環(huán)境影響報告書簡本。
五、公眾發(fā)表意見途徑
（1）可通過公示指定方式發(fā)送信函、傳真、電子郵件等，發(fā)表對該項目及環(huán)評工作的意見與看法。
（2）在環(huán)境影響報告書征求意見稿編制過程中，公眾均可向建設單位提出與環(huán)境影響評價相關的意見。
（3）環(huán)境影響評價單位將在環(huán)境影響報告書中真實記錄公眾的意見和建議，并將公眾的寶貴意見、建議向項目的建設單位和有關部門反映。
六、聯(lián)系方式
建設單位：衡陽市城市建設投資有限公司
聯(lián)系地址：湖南省衡陽市高新區(qū)雨母山鎮(zhèn)湘桂村城投大廈
聯(lián)系人及聯(lián)系方式：劉部長 聯(lián)系電話：0734-8881625
環(huán)評單位：湖南晶康環(huán)?？萍加邢薰?/span>
聯(lián)系人及聯(lián)系方式：陳工 289526937@qq.com
七、公眾意見表的網(wǎng)絡鏈接
自公告發(fā)布之日，公眾可至中華人民共和國生態(tài)環(huán)境部下載建設項目環(huán)境影響評價公眾意見表（關鍵字：“關于發(fā)布《環(huán)境影響評價公眾參與辦法》配套文件的公告”，
網(wǎng)址：http://www.mee.gov.cn/xxgk2018/xxgk/xxgk01/201810/t2018 1024_665329.html）進行填寫。
